Почему 30-летняя программа в Хакасии баллами не радует

  • 23 августа 2018 09:52
  • Просмотров: 993
Фото: yandex.ru Фото: yandex.ru

Хакасия оказалась на 32 месте в рейтинге Общероссийского народного фронта по исполнению программы капремонта.

Как сообщало 19rus.info, региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия» рассчитана на 30 лет — с 2014 по 2043 годы.

Проблема планирования проведения работ по капитальному ремонту в целом по России по-прежнему остается крайне острой, констатируют эксперты Центра ОНФ «Народная экспертиза». Более того, неэффективное планирование приводит к тому, что имеющиеся у регионов средства, собираемые с граждан, не используются в полном объеме, вследствие чего дома так и остаются неотремонтированными. Такой вывод сделали эксперты ОНФ, составив в июле 2018 года очередной рейтинг регионов по исполнению программ капремонта.

Что касается Хакасии, то рейтинге ОНФ из 70 регионов у ней практически срединные и в целом неважные показатели.

Так, общее количество баллов по исполнению программы капремонта составило 177, у лидера — Курской области — 313 баллов. Уровень реализации 30-летней программы оценили в 44 балла, у лидера — 77.

За эффективность использования средств Хакасии начислили 56 баллов при максимально набранных Курской областью 84-х.

Неважно обстоят дела со собираемостью взносов на 1 июля — всего 28 баллов, у лидера 72. Да и выполнение плана работ капремонта у Хакасии достигло всего 49 баллов. Впрочем даже лидирующий регион достиг 80-ти.

За Курской областью следуют Свердловская, Липецкая области, г. Москва и Белгородская область. Последние пять мест заняли: Чукотский АО, Республики Кабардино-Балкарская, Ингушетия, Алтай и Тыва. Эти регионы сильнее других отстают по таким показателям, как темпы проведения капремонта, уровень собираемости взносов, эффективность планирования и использования средств.

 В целом как в десятке лидеров, так и в списке отстающих по сравнению с прошлым рейтингом изменения оказались незначительные.

Как отмечают эксперты ОНФ, система капитального ремонта постепенно все-таки стабилизируется. Многие проблемы либо уже решены, либо близки к этому. В частности, уровень эффективности использования средств, находящихся на счетах региональных операторов капитального ремонта, ежегодно повышается. 

Из собранных ими за первые шесть месяцев текущего года 77 млрд рублей использовано на настоящий момент уже 38 млрд, то есть чуть меньше половины всех собранных средств – 49%. Ровно год назад соотношение использованных средств к поступившим за такой же период составляло лишь 33%. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что значительная часть работ «закрывается» в конце года, а наиболее активным периодом для проведения капремонта являются летние месяцы, поэтому большая часть работ будет принята во втором полугодии.

В то же время Центр ОНФ «Народная экспертиза» обращает внимание, что с предыдущих лет на счетах региональных операторов остаются всё ещё неиспользованными 116 млрд рублей. Эксперты Центра считают, что регионам следует эффективнее использовать имеющиеся средства, рассчитывая, в том числе и на остатки предыдущих лет. Кроме того, общественники выявили ряд регионов, в которых, согласно актам приёмки, за эти полгода не было принято ни одной работы: это Тамбовская область, Республики Тыва, Алтай, Чеченская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, а также Чукотский и Ненецкий автономные округа.

В результате деньги, собранные региональными операторами в этих субъектах так и остались неиспользованными. При том что уже немалое количество регионов начали активно вовлекать в процесс капитального ремонта не только собираемые в текущем году средства, но и неиспользованные за прошлые годы деньги. Так, Республика Северная Осетия – Алания с января 2018г. согласно актам приёмки осуществила капремонт на 99 млн рублей, тогда как собрала за эти шесть месяцев только 39 млн рублей.  60 млн рублей – это остаток с предыдущего периода.

Эксперты Народного фронта отмечают - несмотря на повышающуюся эффективность использования средств, в системе капитального ремонта не решено ещё множество других проблем. В ходе составления рейтинга выяснилось, что регионы ежегодно меняют как годы действия региональных программ капитального ремонта, так и запланированное количество работ. К примеру, всего за год регпрограмма Калининградской области сократилась на 67% - со 108 тыс. до 36 тыс. работ.

Эксперты ОНФ продолжают также отмечать ежегодный рост числа проведённых ремонтных работ, что, безусловно, является позитивной тенденцией. Вместе с тем, целевые значения запланированных работ уже который год остаются приблизительно на одном и том же уровне. То есть большинство регионов продолжают составлять планы, исходя из ситуации трёх- или четырёхгодичной давности, что позволяет им в результате отчитываться о перевыполнении планов.

По прогнозу экспертов, в 2018 году разрыв между плановыми и фактическими показателями может значительно вырасти, так как в этом году предполагается провести работ меньше, чем в прошлом – 100,2 тыс., а полугодовые темпы исполнения уже превышают прошлогодние. Если на 1 июля 2017 г. было выполнено 24,8 тыс. работ, то на 1 июля 2018 г. уже на 39% больше – 34,4 тыс. работ.

«Минстрою России необходимо активнее взяться за работу по координации и контролю за ходом исполнения региональных программ капитального ремонта», - заключил руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.

Справка

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является Владимир Путин. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.